La Resolución se ampara en lo dispuesto por el Decreto Supremo (DS) 3443 de 2017 que establece que ante un riesgo de abastecimiento interno y precio justo ambos ministerios emitirán certificaciones; al mismo tiempo y con esta acción el DS 3443 abroga los artworkículos de tres decretos referidos a cupos de carne bovina: DS 1163 de 2012, DS 1637 de 2013 y DS 2489 de 2015, así como crea un Comité de monitoreo y abastecimiento de carne bovina. Este Comité estaría compuesto por los dos ministerios y el OAP, y tendrá como funciones determinar anualmente el déficit o superávit entre oferta y demanda; determinar semestralmente la asignación de cupo de exportación de cada empresa; recomendar el volumen de exportación autorizado para cada empresa que figure en su certificado; y emitir sanciones en el marco del monitoreo que debe realizar el Viceministerio de Comercio Interno a través de la Aduana.
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Ampliar la cobertura en el mercado nacional a través de la diversificación y el desarrollo de nuevos productos, aprovechando técnicas apropiadas en los procesos productivos para darle mayor agregado a la cadena cárnica.
Por otra parte, el diagnóstico de Jica y Cadex (2020) estableció como un problema del sector ganadero y cárnico los bajísimos y casi nulos controles de calidad que tienen los ganaderos y el resto de la cadena de producción de carne que se comercializa en el mercado interno, pues el hecho de que no cuente con exigencias sanitarias y de calidad del producto, no solo ubica al consumidor nacional en posición desventajosa, si no que actualmente limita las posibilidades de contar con mayor cantidad de productores que cumplan los requisitos sanitarios y técnicos para exportar. Dicho de otro modo: la calidad de la carne que consumen los bolivianos es deficiente y no sobreviviría a los controles rigurosos que hace Senasag para la carne que consumen los chinos, y que proviene de nuestro país pero es procesada con estándares de calidad.
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Hay que recordar que el pasado four de septiembre Brasil suspendió temporalmente la exportación de carne bovina a China –pese a representar el forty % en las importaciones de carne de ese país- por el hallazgo de dos casos de “mal de la vaca loca” en un matadero en Belo Horizonte y otro de Mato Grosso. Aunque se espera que la suspensión no sea muy extensa debido a la dependencia de China respecto del suministro cárnico brasileño, pues como antecedente en junio de 2019 Brasil había detenido exportaciones por razones similares y la medida duró 10 días. Aunque en el caso check here de Irlanda, país proveedor de carne a China, las exportaciones siguen detenidas desde mayo de este año, luego de presentarse un caso de “vaca loca” (Contexto ganadero, 2021).
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